政府污染治理

【投書】移工遭「化骨水」噴濺而死是意外,還是長期忽視的管理缺失?

By kimutaku608 / On 2019-09-05

2019/09/05  關鍵評論網

鼎元光電科技28日發生嚴重工安意外,一名工作人員身穿防護衣清洗電路板時,遭有化骨水之稱的「氫氟酸」溶液噴濺在沒有防護衣遮蔽的腿上,造成大面積的腐蝕,送醫不治。氫氟酸是光電、半導體業蝕刻及清洗製程的常用溶液,具有很強的腐蝕性及劇毒,廠方應提供適當防護用具避免身體接觸或吸入,但工人的防護衣竟然沒有全遮蔽,究竟是單一的意外事件,還是企業的管理出了什麼問題?

企業管理失職,政府查核失靈

除了常見的氫氟酸以外,鼎元在原料及製程還使用數種列管的毒性化學物質,一旦發生火災事故的嚴重性及救災的複雜度、所需裝備都比一般工廠高出許多。因此必須要向主管機關提報緊急應變計畫,並定期進行演練,同時也要做好教育訓練,讓員工對接觸毒物有充分了解、有什麼風險、會造成什麼危害、如何防護、解毒劑是什麼、放哪裡、確保安全庫存量與效期等,都是基本的工作守則。

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【新聞分享】高雄鳳山溪從嚴重污染改善至中度污染

By kimutaku608 / On 2019-08-19

由於上游鳳山圳及坔埔排水河段水質受事業污染群聚排放影響,仍屬嚴重污染情形,水利局爭取中央補助辦理「鳳山圳滯洪池水質淨化場」及「坔埔排水水質淨化工程」。(圖/水利局提供)

風傳媒 鳳山圳水質改善淨化場 測試運轉完成

徐炳文  2019-08-16
 

高雄市鳳山溪流經大寮、鳥松、鳳山、前鎮等區,水利局近幾年積極推動流域整治。(圖/水利局提供)

高雄市鳳山溪流經大寮、鳥松、鳳山、前鎮等區,水利局近幾年積極推動流域整治,全流域平均河川汙染指數(RPI)已由7.6(102年度)嚴重污染降至5.7(107年度)中度污染,嚴重污染長度已由9.8 km降至0.7 km,已大幅改善水質狀況。

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[新聞分享] 中小型工廠偷排廢氣的成功稽查案例

By kimutaku608 / On 2019-08-12

金屬公司趁颱風偷排廢氣 新北當場查獲

民眾網 2019/08/10 

【記者葉柏成新北報導】三峽區一家金屬公司趁利奇馬颱風來襲偷排廢氣,新北市環保局接獲熱心民眾通報查獲業者,當場依法告發,最高可處新臺幣2,000萬元罰鍰,並命停工且限期業者盡速取得許可證後始可復工。

環保局表示,民眾通報位於新北市三峽區中園街一帶,疑似有工廠趁利奇馬颱風將近偷排明顯廢氣,污染環境,稽查人員旋即冒著風雨趕往現場,並連絡陳情人取得排放廢氣照片及相關線索後,沿路調查並訪談居民,終於晚間18時許查獲為三峽區中園街巷弄內的永瀚金屬有限公司所排放。其未取得固定污染源設置及操作許可證,逕行從事金屬〈錫〉熔解作業,已違反空氣污染防制法第24條規定。

稽查人員接獲民眾報案後,旋即趕往通報現場,但因颱風前夕風速大且有陣雨,人員抵達時污染源已消失,且經沿路巡查均未發現有可疑空氣污染現象。但是稽查人員仍鍥而不捨地與陳情人聯繫請其提供照片,並具體描述發現廢氣時的大致位置與相關線索。

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高市改正錯誤並支持更多裁處資料公開,這是開放環境資料的一大步~

By kimutaku608 / On 2019-04-24

過去我們看不到企業違規的裁處事由,綠盟2015年開始推動公開,歷經一年半的努力,環保署邀集地方環保局公開2016年12月後的裁處事由。但,各地方政府公開透明程度不一,綠盟多次向環保署反應,並希望中央督促地方政府資訊公開品質,很可惜並未獲得改善。

綠盟盤點全台各縣市政府裁處資料公開透明度,並在今年一月與高雄市議員林于凱共同召開記者會,點名公開程度最差的高雄市政府,要求確實公開完整裁處資料。很遺憾的是,記者會後高雄市政府卻表示「都有詳實公開,不清楚為何環保署網站沒有資料」等卸責的說法。

因此,本月22日,綠盟、地球公民基金會與林于凱議員特地拜會高雄市環保局,一同找出環保署網站無法完整公開高雄市裁處記錄的原因為何?為何有些縣市可以完整公開,高雄市卻不行?

值得一提的是,高雄市環保局對於民間團體資訊公開的訴求給予正面回應,表示過去在公開裁處事由欄位的填寫上確實有疏失,已在記者會的揭露及議員的監督下,檢討並完成修正,自2016年12月後的記錄均已如實公開。綠盟並進一步要求公開至少近五年的裁處記錄,以及處分情形、改善報告等更多裁處記錄,高市環保局也都表示願意支持。

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【會後新聞稿】民間團體拜會高市環保局,要求公開完整裁處資訊 環保局:已修正並願意支持公開更多裁處資料

By qyke / On 2019-03-22

高雄做為工業重鎮,不僅空污問題嚴重,違規大戶也多,但裁處記錄的公開卻是全台最不透明。綠色公民行動聯盟、地球公民基金會在高雄市議員林于凱的陪同下,共同拜會高雄市環保局,呼籲韓市長治空污出重拳要對症下藥,要改善空污不能只是向廠商募款購買空氣清淨機,應讓環保局回歸環境管制的角色,做好源頭減量與管理、強化稽查能力、落實環境稽查、公開完整裁處記錄。

稽查人力強化,落實污染查核
環保稽查工作往往受限於稽查人力不足,且多數為一年一聘的非典型雇用,高流動性使得稽查經驗不易累積,再加上廠商或民代的關切,更讓稽查員調查及裁罰時備受壓力,造成稽查難以落實的困境,而污染持續發生,改善情況不明,使社會大眾對政府的環境管制產生不信任。

裁處紀錄落實填寫,加強監督提升信任
裁處記錄的完整公開,不只是讓民眾查詢和了解工廠違規原因、改善與否,也可以檢視工廠是否有長期工安漏洞,造成公共安全危害以及對市民健康的風險,更可讓民眾協助政府參與監督,並逐漸建立對政府稽查嚴謹的信任度。

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工廠空污監測數據可信嗎?如何重新喚起社會大眾的信任?

By kimutaku608 / On 2019-03-13

關鍵評論網投書  2019/03/11  文:曾虹文(綠色公民行動聯盟研究員)

「那家工廠又在排放黑煙了,快去看看監測數據有沒有超標?」媽媽說。爸爸看完失望的說,「沒有耶,數據都在標準內。」一旁的阿公聽了生氣的罵,「那些數據都沒有用啦,都是假的不能信啦」!

「監測數據可信嗎?」是每次談到環境監測都有人提出的質疑。

這個質疑反應的正是長期以來社會大眾對於企業與政府的不信任。而這樣的不信任,則是來自於民眾對污染的實際感受,與企業總是聲稱排放合法沒有超標兩者間的落差。再加上不時有企業竄改監測數據造假的新聞,更是大幅削弱監測數據的公信力。

不是所有的煙囪都有裝設連續自動監測設備(CEMS),也不是所有的污染物都能被CEMS監測。縱使很清楚知道監測數據有他的限制,不能反應完全真實的污染情況。但當監測數據無法回應民眾感受到的污染時,不禁想問,究竟是監測數據有問題,還是空污治理機制有問題?

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【新聞稿】年度環境資料總體檢:地方政府裁處記錄透明度公布

By kimutaku608 / On 2019-01-30

綠色公民行動聯盟與高雄市時代力量議員林于凱共同召開記者會,公布各縣市政府公開裁處記錄的透明度,其中透明度最差的是高雄市,其次是花蓮縣與桃園市。過去,政府公開的裁處記錄只有違反哪一條法令,並沒有違規事由,在綠盟歷時一年多,積極推動違規事實公開後,環保署與各地環保局幾次研商,最終同意2016年12月後裁處的違規事由一律公開。然而,兩年來,各地方政府實際公開的程度如何?某些地方政府又是如何敷衍虛應社會的需求?

高雄、花蓮、桃園的裁處記錄最不透明

綠色公民行動聯盟專員柯乾庸說明,綠盟盤點了2017/1/1—2018/12/31共16,057筆違規裁處紀錄,依照裁罰記錄公開的詳細程度,能否瞭解具體違規內容,有別於公開前只有違反的法規,逐筆進行人工判讀,再依據填寫不確實的數量及佔比分別排序,發現各縣市政府透明度的落差很大。

柯乾庸指出,高雄的裁處記錄最多,透明度也最差,2,579筆裁罰記錄中,有1,334筆沒有確實填寫,超過五成,遠高於其他縣市。按比例來看,透明度第二差的是花蓮,有將近四成的裁處記錄填寫不佳,且2018年的填寫情況較2017年退步很多,有超過六成的裁處記錄沒有確實填寫。

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【新聞稿】2019年環境金害獎頒獎典禮 產業當龍頭,環境豬隊友

By kimutaku608 / On 2019-01-30

綠色公民行動聯盟舉辦「年度環境金害獎」頒獎典禮,頒發給2018年度造成空污及水污環境金害的十大企業。我們從30幾家環境金害的入圍名單中,評選出六間「環境金害獎」得獎名單。其中包含:飲料包材製造龍頭「宏全國際」、速食龍頭麥當勞最大供應商「碁富食品」、造紙業龍頭永豐餘的子公司「中華紙漿」、石化業龍頭台塑集團關係企業「台灣化學纖維」、硫酸鉀最大製造商「東碱公司」,以及國營事業「中油」,頒發六項環境金害獎。

不只是違規,還是「情節嚴重」的違規

綠色公民行動聯盟專員柯乾庸說明,綠盟整理環保署2018年的裁罰記錄,從1853筆違反空污法及2584筆違反水污法的裁處記錄中,統計出空污及水污累計裁罰金額最高,以及裁罰次數最多的環境金害十大企業(環境金害獎入圍名單詳見附件一)。從裁處事由中檢視裁罰金額高的違規原因,幾乎都是違規情節嚴重的污染行為,像是偷排、排放嚴重超標、或是開罰後不改善,遭連續開罰等等。而累計裁罰次數多的企業,則顯示出企業環境管理有重大缺失,不只長期影響周遭居民的生活品質與健康危害,內部員工的健康風險也令人擔憂。

年度環境金害獎,得獎主皆是企業龍頭

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【新聞】環保違規裁處不透明 高雄、花蓮資訊公開最糟

By kimutaku608 / On 2019-01-30

(綠色公民行動聯盟說明不同縣市裁處資料不完整(上)與較佳(下)的情況與造成的影響。攝影:陳文姿)

2019年01月28日  環境資訊中心記者 陳文姿報導 新聞連結

環保團體綠色公民行動聯盟(綠盟)今(28)與高雄市議員林于凱共同召開記者會,公開地方政府裁處工廠污染違規紀錄的情況,發現有的縣市污染裁罰紀錄填寫敷衍,只寫「未依規定」、「未符合放流水標準」等,根本不知道是什麼污染外洩、嚴重程度如何。這樣的情況以高雄居冠,2579件裁罰紀錄有1334筆填寫不確實,超過半數。表現最好的反而是六輕所在的雲林,推測可能是環團關注度最高的緣故。

綠盟呼籲政府應該確實公開違規事由資料,並往前追溯五年,且環保局手上都有紀錄,補上過去未揭露的資訊也不是問題。林于凱也表示,抓出累犯,累進裁罰,污染廠商才會「罰到痛」。

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【自由投書】核電不能解決空污

By kimutaku608 / On 2018-11-21

空污問題嚴重,引發民眾廣大的憂慮,有心人士則趁機利用民眾對空污的焦慮,將空氣污染全部推到火力電廠頭上,誤導民眾以為只要使用核電,就能減少空污。這不僅無法對症下藥,甚至會將正在努力減少空污問題的政策,導向錯誤的方向。

空污的來源及成因複雜,除了境外霾害,更多的是台灣本地的污染源,包括石化業、鋼鐵業、水泥業及各種工廠,還有交通運輸等移動污染源,以及餐飲油煙與營建揚塵等,絕對不只是發電廠而已。根據環保署數據,發電廠產生的PM2.5,占不到污染源的10%,儘管這數字被民間質疑低估,但很顯然,要解決空污,必須面對污染來源眾多的問題,使用核電,當然無法解決發電廠以外的空污,甚至還會延伸出更多無法解決的問題。

正因為空污問題複雜,需要全面盤點問題來源,因此,民間長期投入應對空污的各種監督與倡議,包括促進工廠污染減排、推動老舊燃煤電廠換燃氣、供電無虞時降低燃煤機組發電、減少生煤使用、五輕如期關廠、六輕加嚴排放標準,並推動環境資料公開、建立公民監測機制、參與環境法規修訂等等。簡單來說,所有空氣污染貢獻者,都必須負起強化污染防制及減排的責任,同時也要建立民間監督空污減量的機制。

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