資訊公開透明，污染無所遁形
作者：鄭婷宇 / 台灣大學政治系研究生
「有多久，不敢深呼吸了呢？」
望著陰霾的天空，眼鼻的刺痛與皮膚的搔癢提醒你今日空氣品質堪憂，離自家不遠處的工廠又在排放黑煙，甚至不時傳來一股刺鼻的惡臭。你皺起眉頭，撥了通電話向環保局檢舉附近的工廠又在排放廢氣。
「您好，該日排放沒有超標喔！」環保局回應。
「當我眼睛業障重嗎？」你不服氣，進一步索取當天排放量的即時監測數據資料，環保局卻告訴你先發張公文來才能拿到。於是，你上網尋找相關資訊，發現污染排放量的資料竟如大海撈針般難尋。
親愛的，你不孤單，這種情況常常在上演。
政府雖有開放即時監測的資料集，並放在網路上提供下載，但民眾常遇到不易搜尋、不易理解的困擾，或是因開放數據無法回溯查詢，而找不到當天以外的監測數據。
「我只是想搞清楚自家旁的黑煙與不明氣味是怎麼回事，為甚麼辦不到？」你嘆了口氣，不明白守護自己的家園環境為何這麼難。
你的心聲，「透明足跡」聽到了。
想知道你家旁邊的工廠有沒有偷偷排放廢氣、廢水？總是為找不到惡臭的源頭而苦惱？
「透明足跡」能解決你的煩惱！這網站把檢舉汙染的繁瑣流程變得輕而易舉，就讓我們來看看怎麼操作吧~
進入首頁的畫面是目前資訊公開的進度，提醒大家目前並未蒐集到完整的污染源資料，綠盟仍在推動更多資料的釋出，也在募資建置資料庫中。
往下滑，就來到本站的精華所在啦~
第一步，先在「搜尋條件」裡輸入欲查詢的地區，或直接輸入該企業名稱。
第二步，在「汙染事業單位分布」下方可以篩選查詢條件，包括選擇不同產業類型的工廠、查詢水汙染或是空氣汙染，還能選擇是否勾選有裁罰紀錄、即時監測數據。
我們先以雲林麥寮的南亞塑膠廠為範例。
在搜尋條件上鍵入「台灣麥寮」、「南亞塑膠」，送出後得到以下畫面。
地圖上的紅點為 30 天內超標的單位，將滑鼠按到該點上，會顯示該企業的開罰紀錄。
我的老天鵝啊~~南亞塑膠的麥寮分廠原來被罰了這麼多錢！
這麼驚人的事情，還不趕快告訴鄉親父老，讓大家一起來監督？
來，把地圖往下拉一點就可以看到下方的「分享地圖」，快將汙染的所在地與工廠位置分享出去，呼籲大家多多關懷環境吧。
不過，看最近一次的開罰紀錄停留在 2013 年 6 月 6 日，南亞塑膠真的在此之後都有改善污染排放情形嗎？但地圖上明明顯示為「30 天內超標單位」的紅點啊？看來案情不單純，讓我們按下「更多詳情」看看。
這一頁可以看到更多該工廠的詳細資訊，包含登記資訊、產業類型以及排放監測的定義。
最下面則有該廠被裁罰的紀錄。
中間則是即時監測的汙染數據。
我們的預覽值設定在 30 天內，看來 P001 的二氧化硫在這一個月內有超標三天的紀錄。
奇怪，既然超標紀錄一清二楚，怎麼沒開罰？
「裁罰依據」處寫可開罰標準是以小時均值來算，不過這幾天排放量剛好都是 0，「 24 小時內」的設定會看不到東西。來看看「超標說明」有甚麼好了。
翻譯蒟蒻：氣狀汙染物每15分鐘監測一次，但一小時內的平均值超標才算「仇一」，集到「仇三」才開罰。如果工廠噴發超標量的污染一次，也可藉由算準其他時間的排放量來做到不讓該小時數據超標。就算超標兩次，也因未達開罰標準而可倖免於懲處。
這就是為甚麼空氣明明混濁難聞，但環保局卻說該天平均值未超標的可能原因；也解答了為何監測數據雖顯示該天平均值超標，卻不曾看見裁罰紀錄的問題。
即使上述排放量不違法，但這情況合理嗎？
如果你也覺得不合理，一起按下右側的「檢舉與分享」，讓更多人重視這個現象吧！
可以選擇要分享到臉書讓朋友們知道污染排放的情形，或是直接向綠盟檢舉。
選擇檢舉的話，會跳至此頁面，將欄位都填妥送出後，會轉到環保局的陳情報案頁面。
只要把這頁也填妥送出，就能向環保局表達你對汙染超標、違規的不滿了。
當然，我們也可以直接選擇右上方的「通報汙染」檢舉汙染事件。
照這樣的 SOP 操作，輕而易舉就能找出住家附近的汙染源。
假如今天是要查詢特定產業類型或是公司的汙染排放狀況呢？
「透明足跡」一樣能滿足你的需求。
只要在首頁選擇「依企業查詢」，輸入欲查詢的公司資訊，就能列出該工廠的開罰紀錄。
查詢、分享與檢舉汙染源原來只需要幾個步驟，關心環境是不是變得很簡單呢？
過去，飽受汙染之苦的民眾因為缺乏尋找汙染源頭的工具，難以檢舉；環保團體也因此難有證據監督汙染企業，據理力爭。
「透明足跡」立志成為尋找環境兇手最有利的工具，以及個人、環保團體在對抗污染企業時最強力的後盾。透過提供即時監測的數據、地圖式的直覺檢索，「透明足跡」將龐雜的原始數據轉化為易讀易查詢的資料，讓使用者透過分享、檢舉污染事實，匯聚輿論，監督政府落實管制，讓企業負起社會責任。
如果你覺得這網站很實用，可以參與募資計畫表達支持。目前距離資料完全公開尚有很長的一段路要走，「透明足跡」急需大家的贊助與幫忙。