關於透明足跡

消費者革命:讓友善環境的消費,推動負責任的生產

By kimutaku608 / On 2020-01-15

曾虹文(綠色公民行動聯盟研究員)
如果有一天,可以選擇相對安全的食品、可以選擇友善環境的商品,你會願意嗎?如果你的選擇有機會促使企業更負責任的生產,你會期待嗎?

透明足跡APP,要找回消費者的力量

我們會因為新聞媒體報導黑心油、毒雞蛋的事件,而擔心買到的食品不安全;我們會因為衛生紙標榜友善環境,而提高購買意願;也會因為頂新使用黑心油而抵制味全、因為達新長年偷排有毒氣體而拒絕達新。

一直以來,我們都想要買安全的食品、想要支持環境友善的商品,但是當我們站在一堆商品前面,卻沒有更多資訊告訴我們該怎麼選擇,往往只能買便宜的、買喜歡的。

因為缺乏資訊讓消費者表達拒絕黑心商品的聲音,使得選用劣質食品原料、污染環境、剝削勞工的不肖企業,能夠壓低成本以低廉的價格在市場競爭,造成劣幣驅逐良幣,壞的企業沒有改善的動力,好的企業也很難生存下去。

為了解決這個問題,透明足跡推出了APP,要找回消費者的力量。 

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透明足跡集資計畫又來了!這次我們要發揮消費者的力量,一起讓環境好好的

By kimutaku608 / On 2020-01-15

曾虹文(綠色公民行動聯盟研究員)

三年前,透明足跡集結2000多人的力量,募得400萬元,從推動環境資料開放開始,一步步累積和政府、企業對話的基礎,現在,我們要進入下一個階段了。

我們將推出一款APP,讓消費者有充分的資訊選擇友善環境的消費,促使企業負責任的生產。但我們的經費即將使用完畢,須再度推出募資計畫,這次的募資得到許多藝術家的支持,希望這股共善的心念,能捲動更多關心台灣的力量。

透明足跡為了突破環境治理困境而誕生

2014年綠盟前往台商在中國的工廠附近踏查時,當地居民控訴台商的污染將他們的村子變成了癌症村。這樣的故事在台灣一點也不陌生,但,我們隔年再次前往時,看到有些台商在品牌商的推動下,已開始改善污染行為。這讓我們相信,改變不是不可能的。

但當我們回台灣著手要推動工廠改善時,遇到了第一個問題-「沒有資料」!

我們看不到工廠的排放資料與監測數據,也看不到詳細的裁罰記錄,這也是民眾長期以來不相信政府有在管理的原因,再加上檢舉的經驗往往不了了之、沒有開罰,更加深了民眾認為政府官商勾結、包庇企業的不信任感。

民眾不相信政府和企業,也不知道要怎麼關心環境,透明足跡就是在思考要怎麼突破這樣的困境而誕生的。

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高市改正錯誤並支持更多裁處資料公開,這是開放環境資料的一大步~

By kimutaku608 / On 2019-04-24

過去我們看不到企業違規的裁處事由,綠盟2015年開始推動公開,歷經一年半的努力,環保署邀集地方環保局公開2016年12月後的裁處事由。但,各地方政府公開透明程度不一,綠盟多次向環保署反應,並希望中央督促地方政府資訊公開品質,很可惜並未獲得改善。

綠盟盤點全台各縣市政府裁處資料公開透明度,並在今年一月與高雄市議員林于凱共同召開記者會,點名公開程度最差的高雄市政府,要求確實公開完整裁處資料。很遺憾的是,記者會後高雄市政府卻表示「都有詳實公開,不清楚為何環保署網站沒有資料」等卸責的說法。

因此,本月22日,綠盟、地球公民基金會與林于凱議員特地拜會高雄市環保局,一同找出環保署網站無法完整公開高雄市裁處記錄的原因為何?為何有些縣市可以完整公開,高雄市卻不行?

值得一提的是,高雄市環保局對於民間團體資訊公開的訴求給予正面回應,表示過去在公開裁處事由欄位的填寫上確實有疏失,已在記者會的揭露及議員的監督下,檢討並完成修正,自2016年12月後的記錄均已如實公開。綠盟並進一步要求公開至少近五年的裁處記錄,以及處分情形、改善報告等更多裁處記錄,高市環保局也都表示願意支持。

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【會後新聞稿】民間團體拜會高市環保局,要求公開完整裁處資訊 環保局:已修正並願意支持公開更多裁處資料

By qyke / On 2019-03-22

高雄做為工業重鎮,不僅空污問題嚴重,違規大戶也多,但裁處記錄的公開卻是全台最不透明。綠色公民行動聯盟、地球公民基金會在高雄市議員林于凱的陪同下,共同拜會高雄市環保局,呼籲韓市長治空污出重拳要對症下藥,要改善空污不能只是向廠商募款購買空氣清淨機,應讓環保局回歸環境管制的角色,做好源頭減量與管理、強化稽查能力、落實環境稽查、公開完整裁處記錄。

稽查人力強化,落實污染查核
環保稽查工作往往受限於稽查人力不足,且多數為一年一聘的非典型雇用,高流動性使得稽查經驗不易累積,再加上廠商或民代的關切,更讓稽查員調查及裁罰時備受壓力,造成稽查難以落實的困境,而污染持續發生,改善情況不明,使社會大眾對政府的環境管制產生不信任。

裁處紀錄落實填寫,加強監督提升信任
裁處記錄的完整公開,不只是讓民眾查詢和了解工廠違規原因、改善與否,也可以檢視工廠是否有長期工安漏洞,造成公共安全危害以及對市民健康的風險,更可讓民眾協助政府參與監督,並逐漸建立對政府稽查嚴謹的信任度。

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工廠空污監測數據可信嗎?如何重新喚起社會大眾的信任?

By kimutaku608 / On 2019-03-13

關鍵評論網投書  2019/03/11  文:曾虹文(綠色公民行動聯盟研究員)

「那家工廠又在排放黑煙了,快去看看監測數據有沒有超標?」媽媽說。爸爸看完失望的說,「沒有耶,數據都在標準內。」一旁的阿公聽了生氣的罵,「那些數據都沒有用啦,都是假的不能信啦」!

「監測數據可信嗎?」是每次談到環境監測都有人提出的質疑。

這個質疑反應的正是長期以來社會大眾對於企業與政府的不信任。而這樣的不信任,則是來自於民眾對污染的實際感受,與企業總是聲稱排放合法沒有超標兩者間的落差。再加上不時有企業竄改監測數據造假的新聞,更是大幅削弱監測數據的公信力。

不是所有的煙囪都有裝設連續自動監測設備(CEMS),也不是所有的污染物都能被CEMS監測。縱使很清楚知道監測數據有他的限制,不能反應完全真實的污染情況。但當監測數據無法回應民眾感受到的污染時,不禁想問,究竟是監測數據有問題,還是空污治理機制有問題?

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【新聞稿】年度環境資料總體檢:地方政府裁處記錄透明度公布

By kimutaku608 / On 2019-01-30

綠色公民行動聯盟與高雄市時代力量議員林于凱共同召開記者會,公布各縣市政府公開裁處記錄的透明度,其中透明度最差的是高雄市,其次是花蓮縣與桃園市。過去,政府公開的裁處記錄只有違反哪一條法令,並沒有違規事由,在綠盟歷時一年多,積極推動違規事實公開後,環保署與各地環保局幾次研商,最終同意2016年12月後裁處的違規事由一律公開。然而,兩年來,各地方政府實際公開的程度如何?某些地方政府又是如何敷衍虛應社會的需求?

高雄、花蓮、桃園的裁處記錄最不透明

綠色公民行動聯盟專員柯乾庸說明,綠盟盤點了2017/1/1—2018/12/31共16,057筆違規裁處紀錄,依照裁罰記錄公開的詳細程度,能否瞭解具體違規內容,有別於公開前只有違反的法規,逐筆進行人工判讀,再依據填寫不確實的數量及佔比分別排序,發現各縣市政府透明度的落差很大。

柯乾庸指出,高雄的裁處記錄最多,透明度也最差,2,579筆裁罰記錄中,有1,334筆沒有確實填寫,超過五成,遠高於其他縣市。按比例來看,透明度第二差的是花蓮,有將近四成的裁處記錄填寫不佳,且2018年的填寫情況較2017年退步很多,有超過六成的裁處記錄沒有確實填寫。

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【新聞稿】2019年環境金害獎頒獎典禮 產業當龍頭,環境豬隊友

By kimutaku608 / On 2019-01-30

綠色公民行動聯盟舉辦「年度環境金害獎」頒獎典禮,頒發給2018年度造成空污及水污環境金害的十大企業。我們從30幾家環境金害的入圍名單中,評選出六間「環境金害獎」得獎名單。其中包含:飲料包材製造龍頭「宏全國際」、速食龍頭麥當勞最大供應商「碁富食品」、造紙業龍頭永豐餘的子公司「中華紙漿」、石化業龍頭台塑集團關係企業「台灣化學纖維」、硫酸鉀最大製造商「東碱公司」,以及國營事業「中油」,頒發六項環境金害獎。

不只是違規,還是「情節嚴重」的違規

綠色公民行動聯盟專員柯乾庸說明,綠盟整理環保署2018年的裁罰記錄,從1853筆違反空污法及2584筆違反水污法的裁處記錄中,統計出空污及水污累計裁罰金額最高,以及裁罰次數最多的環境金害十大企業(環境金害獎入圍名單詳見附件一)。從裁處事由中檢視裁罰金額高的違規原因,幾乎都是違規情節嚴重的污染行為,像是偷排、排放嚴重超標、或是開罰後不改善,遭連續開罰等等。而累計裁罰次數多的企業,則顯示出企業環境管理有重大缺失,不只長期影響周遭居民的生活品質與健康危害,內部員工的健康風險也令人擔憂。

年度環境金害獎,得獎主皆是企業龍頭

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【新聞】環保違規裁處不透明 高雄、花蓮資訊公開最糟

By kimutaku608 / On 2019-01-30

(綠色公民行動聯盟說明不同縣市裁處資料不完整(上)與較佳(下)的情況與造成的影響。攝影:陳文姿)

2019年01月28日  環境資訊中心記者 陳文姿報導 新聞連結

環保團體綠色公民行動聯盟(綠盟)今(28)與高雄市議員林于凱共同召開記者會,公開地方政府裁處工廠污染違規紀錄的情況,發現有的縣市污染裁罰紀錄填寫敷衍,只寫「未依規定」、「未符合放流水標準」等,根本不知道是什麼污染外洩、嚴重程度如何。這樣的情況以高雄居冠,2579件裁罰紀錄有1334筆填寫不確實,超過半數。表現最好的反而是六輕所在的雲林,推測可能是環團關注度最高的緣故。

綠盟呼籲政府應該確實公開違規事由資料,並往前追溯五年,且環保局手上都有紀錄,補上過去未揭露的資訊也不是問題。林于凱也表示,抓出累犯,累進裁罰,污染廠商才會「罰到痛」。

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讓重大違規企業現形

By kimutaku608 / On 2019-01-09

目前雖有公開裁處記錄,但無法看出哪些是違規情節重大的企業。我們在空污法的修法中,將「公開情節重大名單」入法,也已在「政府資料開放平台」提報資料需求,要求公開所有違反環保法規情節重大的名單,但截至目前尚未開放。

公開重大污染企業名單以及污染事實,民眾才能知道生活在什麼樣的環境中,也才能知道附近有哪些是嚴重污染環境的污染源,瞭解後才有機會進一步監督及追蹤改善狀況。然而,環保署目前公開的裁處記錄中,並沒有列出重大違規的名單,我們無從得知哪些是重大污染的企業。

2017年10月,綠盟與環保署空保處討論公開重大違規事業名單的可能性,11月在空污法修法中,提出第96條應公開違規情節重大的事業名單,並要求違規情節重大者不得享有租稅減免等優惠措施,在與十多位立法委員遊說倡議後,最終獲得多數立委支持,通過這條法案。

空污法通過後半年,我們仍未看到重大違規名單被公開,因此2018年12月,綠盟在「政府資料開放平台」提報資料需求,表示除了空污法授權違反空污法情節重大者應公開之外,凡違反水污法、廢清法等環保法規情節重大者,均需公開。然而,我們在12月底收到環保署回覆表示,現有公開的資料集,已涵蓋法規所訂應公開之項目。很遺憾的,環保署認為裁處記錄中已包含重大違規在內所有被裁處的資料,沒有要將重大違規名單特別標示或開放出來。

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【蘋果報導】防數據「再消失」 將擴大六輕監測

By kimutaku608 / On 2018-09-14

2018/08/27  記者洪敏隆 

除了汽機車等移動污染源外,工廠等固定污染源也是空污主要來源。綠色公民行動聯盟去年揭露台塑六輕連續監測資料中,有2.5萬筆超標的排放紀錄消失,環保署近日二次預告修正《固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法》,擴大即時監測對象,六輕一共44座燃燒塔的自動監測數據將全面公開,預計今年10月空污季時實施。

44座燃燒塔全納入

環保署空保處指出,過去國內沒實施過連續自動監測設施,目前引進的監測設施仍在測試,但測試進度良好,粒狀物監測預計明年下半年就可公告實施,預計會有30多家國營事業及鍋爐發電業者,共計100座煙囪可納管。

綠盟去年1月調查六輕「被消失」的超標數據,都是遭六輕自行以「污染源暫停運轉」、「監測設施維修、保養」等理由註記為無效,導致無法看到違法數據,政府也無法開罰。

環署說,法令修正實施後,規範固定污染源自動連續監測數據不能隨意更動,有效監測時數也從85%要提高至95%以上,並擴大即時監測對象,以六輕為例,427座排放管道,在10月起將再納管16家、54座,主要是六輕的44座廢氣燃燒塔全部納入。

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