資訊公開透明，污染無所遁形
今年3/20是申請納管的未登記工廠繳交「工廠改善計畫」
目前環保署已於裁處紀錄中同步公開違規情節重大註記，但因多數稽查機關仍疏於填寫，以致於雖有註記，但未能涵蓋所有過去曾遭開罰情節重大之企業。後續我們將要求環保署督促各地方環保單位，落實填報，並提供歷史資料。
綠盟致電環保署監資處的承辦人員，再次重申對於重大違規事業名單的需求與重要性，而不是要在八萬多筆的裁處記錄中，一一搜尋企業名稱，再從裁處事由猜測是否為重大違規。監資處表示將再與相關業務單位提報此需求以及法規的授權。
綠盟將持續監督環保署公開重大違規的企業名單，落實民眾環境知情權，讓嚴重污染環境的企業現形。
空污法通過後半年，我們仍未看到重大違規名單被公開，因此綠盟在「政府資料開放平台」提報資料需求，表示除了空污法授權違反空污法情節重大者應公開之外，凡違反水污法、廢清法等環保法規情節重大者，均需公開。然而，我們在12月底收到環保署回覆表示，現有公開的資料集，已涵蓋法規所訂應公開之項目。很遺憾的，環保署認為裁處記錄中已包含重大違規在內所有被裁處的資料，沒有要將重大違規名單特別標示或開放出來。
綠色公民行動聯盟連續三年公布空污、水污違規大戶，今（4/21）依照環保署2020年的裁罰紀錄，頒發第三屆「環境金害獎」給五家企業，包含中鼎旗下的烏日焚化廠營運公司「倫鼎」，因監測數據造假遭罰2000萬；獲得許多永續獎卻有26次違規的「遠東集團」；國際品牌Dell的供應商「金像電子」；及連年上榜得獎的「中油」及「台塑集團」。
綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑表示，綠盟透明足跡計畫整理1605筆違反《空污法》及2743筆違反《水污法》的裁罰紀錄，分別依據裁罰金額及次數列出43家入圍名單，其中17家是上市、上櫃公司。這些入圍企業中，石化、紡織、廢棄物處理占違反空污法的一半以上，其餘則是鋼鐵、造紙、玻璃業。違反水污法的則橫跨紡織、造紙、畜牧、食品、電鍍、印刷電路板、化工業。
今年9月，綠盟在2020總統盃黑客松以「農地工廠」為題提案參賽，在眾多隊伍競逐之中，獲選為前五名的卓越團隊，也是獲獎團隊中唯一的民間非營利組織。「總統盃得獎啦！」聽起來好風光，但其實參賽過程充滿陰錯陽差，而且得了獎卻沒有獎金。而關於為什麼綠盟會去總統盃黑客松參賽，一切都要從「一個惡意偷排有毒廢水的農地工廠，卻可以（無痛）就地合法」的故事說起……
近年全民關注空污問題，綠色公民行動聯盟今（25日）舉辦「第二屆環境金害獎」空污的頒獎典禮，從裁罰總額及違規次數最多的前十大入圍名單中，評選四家「環境金害獎」得獎名單。分別是包材生產商「三櫻企業」、國營事業「中油」、石化龍頭「台塑」以及台泥集團旗下的「信昌化工」。
水污得獎名單請見：環境金害獎頒獎典禮 不做產業龍頭，偏做污水龍頭
綠色公民行動聯盟常務理事賴偉傑說明，綠盟整理環保署2019年違反空污法的裁罰紀錄，從1893筆記錄中，依據違規情節的嚴重性、裁罰金額、裁罰次數等原則，選出20家入圍企業。20家裡面有13家石化關聯產業，包含9家石化業，4家塑膠製品業（含合成樹脂與橡膠），其餘則是印染、肥料、水泥與廢棄物處理業等。
綠色公民行動聯盟舉辦「第二屆環境金害獎」頒獎典禮，頒發金害獎給2019年水污重點違規的公司。從總裁罰金額及違規次數最多的19家入圍企業中，評選四家「環境金害獎」得獎名單。分別是高污染的農地工廠「沅泰工業」、國營事業「台糖」、肉品龍頭「大成」以及食品大廠「味丹」。
空污得獎名單請見：環境金害獎頒獎典禮 石化空污一直排，環境表現死不改
綠色公民行動聯盟常務理事賴偉傑說明，綠盟整理環保署2019年違反水污法的裁罰紀錄，依據違規情節的嚴重性、裁罰金額、裁罰次數等原則，從2406筆記錄中，選出19家入圍企業（包含1家重複上榜），並從中評選出四家「環境金害獎」的得獎名單。
曾虹文（綠色公民行動聯盟研究員）
如果有一天，可以選擇相對安全的食品、可以選擇友善環境的商品，你會願意嗎？如果你的選擇有機會促使企業更負責任的生產，你會期待嗎？
我們會因為新聞媒體報導黑心油、毒雞蛋的事件，而擔心買到的食品不安全；我們會因為衛生紙標榜友善環境，而提高購買意願；也會因為頂新使用黑心油而抵制味全、因為達新長年偷排有毒氣體而拒絕達新。
一直以來，我們都想要買安全的食品、想要支持環境友善的商品，但是當我們站在一堆商品前面，卻沒有更多資訊告訴我們該怎麼選擇，往往只能買便宜的、買喜歡的。
因為缺乏資訊讓消費者表達拒絕黑心商品的聲音，使得選用劣質食品原料、污染環境、剝削勞工的不肖企業，能夠壓低成本以低廉的價格在市場競爭，造成劣幣驅逐良幣，壞的企業沒有改善的動力，好的企業也很難生存下去。
為了解決這個問題，透明足跡推出了APP，要找回消費者的力量。
曾虹文（綠色公民行動聯盟研究員）
三年前，透明足跡集結2000多人的力量，募得400萬元，從推動環境資料開放開始，一步步累積和政府、企業對話的基礎，現在，我們要進入下一個階段了。
我們將推出一款APP，讓消費者有充分的資訊選擇友善環境的消費，促使企業負責任的生產。但我們的經費即將使用完畢，須再度推出募資計畫，這次的募資得到許多藝術家的支持，希望這股共善的心念，能捲動更多關心台灣的力量。
2014年綠盟前往台商在中國的工廠附近踏查時，當地居民控訴台商的污染將他們的村子變成了癌症村。這樣的故事在台灣一點也不陌生，但，我們隔年再次前往時，看到有些台商在品牌商的推動下，已開始改善污染行為。這讓我們相信，改變不是不可能的。
但當我們回台灣著手要推動工廠改善時，遇到了第一個問題－「沒有資料」！
我們看不到工廠的排放資料與監測數據，也看不到詳細的裁罰記錄，這也是民眾長期以來不相信政府有在管理的原因，再加上檢舉的經驗往往不了了之、沒有開罰，更加深了民眾認為政府官商勾結、包庇企業的不信任感。
民眾不相信政府和企業，也不知道要怎麼關心環境，透明足跡就是在思考要怎麼突破這樣的困境而誕生的。
過去我們看不到企業違規的裁處事由，綠盟2015年開始推動公開，歷經一年半的努力，環保署邀集地方環保局公開2016年12月後的裁處事由。但，各地方政府公開透明程度不一，綠盟多次向環保署反應，並希望中央督促地方政府資訊公開品質，很可惜並未獲得改善。
綠盟盤點全台各縣市政府裁處資料公開透明度，並在今年一月與高雄市議員林于凱共同召開記者會，點名公開程度最差的高雄市政府，要求確實公開完整裁處資料。很遺憾的是，記者會後高雄市政府卻表示「都有詳實公開，不清楚為何環保署網站沒有資料」等卸責的說法。
因此，本月22日，綠盟、地球公民基金會與林于凱議員特地拜會高雄市環保局，一同找出環保署網站無法完整公開高雄市裁處記錄的原因為何？為何有些縣市可以完整公開，高雄市卻不行？
值得一提的是，高雄市環保局對於民間團體資訊公開的訴求給予正面回應，表示過去在公開裁處事由欄位的填寫上確實有疏失，已在記者會的揭露及議員的監督下，檢討並完成修正，自2016年12月後的記錄均已如實公開。綠盟並進一步要求公開至少近五年的裁處記錄，以及處分情形、改善報告等更多裁處記錄，高市環保局也都表示願意支持。
高雄做為工業重鎮，不僅空污問題嚴重，違規大戶也多，但裁處記錄的公開卻是全台最不透明。綠色公民行動聯盟、地球公民基金會在高雄市議員林于凱的陪同下，共同拜會高雄市環保局，呼籲韓市長治空污出重拳要對症下藥，要改善空污不能只是向廠商募款購買空氣清淨機，應讓環保局回歸環境管制的角色，做好源頭減量與管理、強化稽查能力、落實環境稽查、公開完整裁處記錄。
稽查人力強化，落實污染查核
環保稽查工作往往受限於稽查人力不足，且多數為一年一聘的非典型雇用，高流動性使得稽查經驗不易累積，再加上廠商或民代的關切，更讓稽查員調查及裁罰時備受壓力，造成稽查難以落實的困境，而污染持續發生，改善情況不明，使社會大眾對政府的環境管制產生不信任。
裁處紀錄落實填寫，加強監督提升信任
裁處記錄的完整公開，不只是讓民眾查詢和了解工廠違規原因、改善與否，也可以檢視工廠是否有長期工安漏洞，造成公共安全危害以及對市民健康的風險，更可讓民眾協助政府參與監督，並逐漸建立對政府稽查嚴謹的信任度。
