資訊公開透明，污染無所遁形
▲擔憂台化生煤許可證展延審查黑箱，公民團體到宜蘭環保局前訴求審查公開。（圖片來源：青天計畫2.0宜蘭反空污行動平台）
2017-04-19
環境資訊中心 記者陳文姿報導
台化彰化廠去年因三座汽電共生鍋爐生煤許可證到期導致工廠停工。如今，宜蘭縣冬山鄉的台化龍德廠M15固定污染源操作許可8月也將到期，宜蘭環保局近期將進行展延審查。「青天計畫2.0宜蘭反空污行動平台」等30幾個宜蘭在地團體昨（18）日特地到環保局前高喊「還我呼吸權」！要求環保局公開審查並提出空污減量計畫。
環保局回應訴求，將邀專家學者專案參與審查。此外，宜蘭已公告排放管制措施，不僅對排放量加嚴，也對高污染行業逐次縮減生煤使用量5％，許可期限從5年縮短為2年，這次審查就會納入新規定。
台化龍德廠位於宜蘭縣冬山鄉與蘇澳鎮龍德工業區西南邊，目前有M15、M16二座汽電共生鍋爐。其中，M15固定污染源操作許可證預計8月到期，台化已向宜蘭環保局展延申請，預計五、六月間審查。去年台化彰化廠才因M16、M17、 M22鍋爐生煤許可證展延申請未通過導致關廠，讓許可證展延申請變得非常敏感。
昨天的抗議活動除了近30個公民團體連署，許多冬山、蘇澳的在地居民也都來到現場。反空污行動平台發言人湯譜生指出，台化每年氮氧化物排放均大於400公噸，2013年更高達545公噸，這些污染都由宜蘭縣民承受。當地長期忍受惡臭，居民才會站出來抗爭。
對於M15許可證展延審查，抗議團體提三大訴求：公開審查、污染排放值未達環評承諾前不得展延、縣府訂定空污減量計畫。
環保局副局長康立和接下民眾陳情書，並正面回應民眾訴求。康立和表示，將以專案推動審查公開，邀專家共同審查，不排除請公民列席。而在審查方面，宜蘭已經公告新的許可管制措施。
▲宜蘭環保局副局長康立和（左）接受民眾陳情書。右為青天計畫2.0宜蘭反空污行動平台發起人湯譜生。（ 圖片來源：青天計畫2.0宜蘭反空污行動平台）
環保局科長陳旻谷解釋，宜蘭縣針對水泥、人造纖維等重大污染行業規定，每次生煤許可審查時將逐次限制生煤使用量5％，並將許可期間從５年縮短為2年。也就是說，審查過後2年後就要再提展延申請，並再減5％，最多可減20％，要求企業降低生煤使用量。
在操作許可的排放量上，宜蘭也規定水泥、鋼鐵、人造纖維等業別排放量不能超過2015年基準量或產能設計值的85%。
台化M15許可證的展延審查將適用這二項加嚴規定。M16許可證明年到期，屆時也將比照辦理。
東部向來是好山好水好空氣的代表，不過，宜蘭去年卻被環保署從代表好空氣的二級防制區，降為空品不及格的三級防制區。宜蘭縣民希望縣府拿出具體行動要求台化降低污染排放，並改善宜蘭空污。
宜蘭縣公民監督聯盟會理事長游建峰從小就住在冬山鄉，距離台化龍德廠僅一公里。他表示，在冬天的東北季風加上濕度，空氣污染的狀況最明顯，窗戶一打開就有酸酸的味道。他說，宜蘭人只是爭一口氣，這是最基本的生存權利。
守護宜蘭好山好水行動聯盟發起人孫博萮說，問題分兩方面，一是企業應秉持企業社會責任，主動減少空污，不應是討價還價。另一方面，縣府也應訂定具體減污計畫，要求台化改善，並限縮石化業的空污排放，讓宜蘭回復到好空品的二級防制區。
宜蘭縣議員薛呈懿呼籲台化不要再拿經濟發展或是員工生計為由，綁架民眾的呼吸權。希望彼此間有更多對話、不要對立，一起改善宜蘭空氣品質。