資訊公開透明，污染無所遁形
▲台塑六輕廠自1998年啟用迄今，即為雲林與鄰近地區的主要污染源。(圖／吳松霖提供）
ETtoday東森新聞雲 2017年02月18日
記者蔡百蕙／台北報導
開放資料（Open Data）邁向新里程碑！有鑑於大企業環境污染事件層出不窮，卻礙於污染來源證明不易，實際因違法被開罰的案例極少，於是「綠色公民行動聯盟」籌劃建置污染源資料庫與網站「透明足跡」，已於日前正式上線，該平台整合中央與地方政府的企業污染即時監測數據，涵蓋了107家企業共316根煙道的排放資料，並加入民眾通報污染的功能，試圖以看見污染源，讓環境污染資訊公開透明為起點，突破長期環境治理的困境。
用資料庫捉污染有效嗎？「透明足跡」近期最知名的成果，是於今年1月份揭露台塑六輕去年出現超過2萬5千筆的超標紀錄，總計最多達262筆的違法事件，然而，也同時發現了這些從雲林縣環保局網頁取得的原始超標數據，查無任何開罰紀錄。(註)
綠盟進一步了解後得知，原來在地方環保局於網站上公開原始數據後，廠商得針對「特殊狀況」做出註記或調整，如果地方環保局未嚴格地向廠商一一核實柱記的真實性，加上法規對廠商註記的規範不夠嚴格，藉由註記這道程序，廠商得以讓超標數據無效、甚至消失。
負責「透明足跡」計畫的綠盟專員曾虹文表示，向雲林縣環保局詢問上述六輕超標紀錄時，得到局裡人力有限的回覆，只能在遇到重大違規事件時進行查核，其他違規事件無法一一去確認。
因此，該計畫除了將持續推動開放資料，在整合空污資料之外，未來也希望整合水污染等其他資料，並進行修法倡議，主張加嚴法規標準，不讓捉到的違規紀錄「被消失」，且擴大監控，例如六輕共398根煙囪，應全面裝設連續監測設備，並增加監測項目，將毒性強的揮發性有機化合物(VOCs)與重金屬等納入，且公開監測數據。
對此，一位不願具名的地方主管官員表示，若要擴大對企業煙道的全面監測，並增加監測項目，其實還毋需經立法院修法，只要修正《空污法》下的管理辦法即可，「但環保署應該還不想這麼做吧。」
僅管如此，「透明足跡」將污染數據整合，是企業污染足跡透明化的第一步，即便政府機關不作為，平台透過24小時不間斷地匯入各地方政府公開的即時監測資料，再以清楚易懂的方式呈現，仍可凸顯違法超標的排放情況。計劃上線後正尋求萬人連署，以擴大行動目標的社會支持力，並進行集資中，目前仍有超過300萬的募資缺口。