資訊公開透明，污染無所遁形
謝謝核終的朋友這麼「用心」檢視我們努力工作的成果，事實上，我們也很希望能把推動「違法事由」公開的過程中，所遇到的一些經驗，不管是好的或是壞的，和也在倡議資料開放的朋友做一些交流與回饋，更希望其他人能給予我們一些建議，甚至指正。但現在臉書的書寫習慣通常只要求簡化，我們正苦惱於要怎麼把這個過程談出來，所以也謝謝你們的質疑給予我們嘮嘮叨叨說明這些過程細節的機會。
綠盟2015年還在摸索透明足跡計畫要如何展開的時候，就發現工業污染議題讓人很難關心起的原因就在缺乏更進一步的環境資料。比方說，如果想要知道隔壁的工廠在生產什麼、排放什麼，我們沒有辦法知道，即便檢舉後被開罰，也沒辦法違規行為到底是排放了什麼東西、超標多少而被開罰，開罰後工廠後續做什麼整治改善，附近區域還會不會一再承受同樣的污染，如果工廠發生緊急情況，會有什麼危險物質、要如何避難等等，我們一切都無從得知。
1984年印度波帕爾市一家工廠氫化物外洩，許多人吸入毒氣或飲用遭污染水源，幾週內造成1.5萬人死亡。如果當時的居民，知道這家工廠有什麼化學物質、會造成什麼污染、發生災害要如何因應，結果會不會不一樣？
各工廠生產什麼、有什麼污染物、排放情況、其潛在風險及緊急應變措施為何，是公眾最基本對環境污染知的權利。工廠違反環保法規被開罰後，更應該要公開污染事實，以及後續改善狀況，讓公眾知道居民與環境承受了什麼，存在什麼樣的健康風險。然而真實的情況是，工廠只要申報排放污染的許可，就可以得到政府允許合法的排放污染，進行相關的經濟活動，獲取商業利益，並以「商業機密」為由拒絕公開與經濟活動相關的環境資訊，「商業機密」儼然成為隱匿重要環境資訊的保護傘。
大家還記得半年前「透明足跡」募資的時候說：「因為經費有限，目前只有空污的監測資料，未來會把水污的監測資料放上網」嗎？
現在，我們已將工廠廢水的監測資料初步上線囉～在正式上線以前，想要邀請支持「透明足跡」的朋友，幫我們找找看系統呈現時有什麼問題，如何呈現可以更親民，或是任何使用上的建議，讓我們做更好的修正，請大家幫忙來找碴唷～
我要怎麼查詢工廠廢水的監測資料？
現在就帶大家看看「透明足跡」加入工廠廢水的監測資料後可以怎麼操作。
第一步，在環境地圖的「搜尋條件」裡輸入要查詢的地區或企業名稱，預設勾選「有裁罰記錄」指的是近五年內有違規被開罰的工廠，勾選「即時監測數據」是指有空污或水污即時監測資料的工廠。
（攝影：彭保羅老師）
雲林、彰化靠海的那一邊，有個巨大的石化工廠，佔地2603公頃，矗立著398根煙囪，台塑六輕就在那裡。六輕來了之後，不僅原本的農漁業受到影響，工安、環境爭議不斷，台大研究更指出，當地居民罹癌的風險也增加了4倍。因此，六輕旁邊的74位台西鄉民組成聯合求償自救會，集體向台塑提出聯合訴訟，控告六輕排放的空氣污染，造成自己或家人罹癌，要求台塑賠償喪葬費、醫療費、收入與精神損失等相關費用。
六輕是台灣最大的石化工業區，全球排名也在前十大，但對於其所排放的污染與罹病之間的關係仍難以認定。訴訟至今兩年多，歷經11次開庭，幾乎沒什麼進展，就綠盟參與法庭觀察的心得，法官似乎沒有認知到公害訴訟與一般訴訟有很大的差異，目前看似採取最限縮、最保守的解釋與態度，要求原告提出具體明確的科學證據，使原本就不容易的公害訴訟更加陷入困境。
圖為國內PU塑膠產品大廠達新工業，涉排含有二甲基甲醯胺（DMF）等二級毒性物質有機溶劑廢氣，台中檢警25日搜索達新廠區（如圖），發現達新3年來偷排有毒廢氣達800噸，少繳空污費上千萬元。台中地檢署提供
2017年07月29日 蘋果投書 曾虹文／綠色公民行動聯盟研究員
台中市關連工業區長期遭民眾檢舉空氣中瀰漫類似強力膠的刺鼻味，經1年多監控及蒐證，查獲達新公司利用緊急狀況才能使用的備用煙囪管道繞流偷排廢氣，3年偷排廢氣800多噸，其中二甲基甲醯胺（DMF，屬二級毒性物質）濃度也達檢測設備最大偵測極限30ppm以上，遠超過排放標準10ppm。而這是達新從2012年因空污防治設備效能不佳，遭環保局命令改善後，投機取巧的改善方法。
政府環境治理機制失靈
非常感謝2258位朋友支持「透明足跡」專案的線上集資計畫，集資結束之後，回饋品的製作、包裝與寄送是我們在議題推動之外最重要、最立即的工作。由於數量龐大，綠盟辦公室人力不足，我們評估後發現，即使投入全部的人力，也至少要一個月的時間才有辦法完成包裝與寄送。
幸好，綠盟有一群熱心的志工與實習生，從5月25日，大夥們開始投入理貨與包裝的工作，不僅利用下課、下班後的時間來幫忙，也把假日出遊的時間空出來給綠盟。有志工很貼心地說，我們工作人員平常已經很忙了，所以假日他自己來包裝，讓我們休息。這樣的貼心舉動，真的讓我們很感動，不過我們當然不可能讓任何一個夥伴落單。熱情的志工夥伴們和工作人員彼此邀約，最後，假日總共來了十二個人，當天幾乎完成三分之一的包裝工作。因為有大家的幫忙，才讓我們得以如期在六月底前完成所有的回饋品包裝與寄送。
綠盟今年一月揭發台塑六輕兩萬五千筆的超標數據消失以後，持續努力追蹤，要找出政府環境監管機制與法規中許多的漏洞與不足。因為，正是源頭的疏於管控，才讓企業有規避的空間；而政府過於「體貼」企業的法規，造成政府監管機制失靈，企業有規避的空間，結果也讓民眾無法信任政府的環境治理能力，對政府高度不滿。
幾個月以來，綠盟從源頭做系統性的盤點，找出政府監管結構的問題，並設法填補這些環境管制及法規的漏洞，尤其是主管自動連續監測系統操作規範的《固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法》（簡稱《CEMS管理辦法》）。為此，我們於1/25、3/14及5/11與環保署開過數次會議，不斷地與環保署溝通關於環境監管法制的修法方向，督促政府的修法時程。並在六輕擴廠環評、六輕核發許可證公聽會等各種場合，不斷聲明我們對於修法的立場與急迫性。目前，環保署承諾我們今年會完成修法。未來綠盟仍將持續監督與關心《CEMS管理辦法》修正狀況，並隨時向「透明足跡」的支持者與社會大眾報告最新進度。
