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摘要

經濟部修訂工輔法，以「全面納管、就地輔導」為目標，強調會避免高污染風險的工廠留在農地上。然而卻有長期偷排有毒廢水，違規情節重大、遭勒令停工的中高污染農地工廠，正在進行就地合法程序，其嚴重污染的違規記錄並不影響繼續留存在農地上。由於長期缺乏資料佐證農地工廠污染治理漏洞，難以與政府對話，綠盟於總統盃黑客松提案，透過資料直面治理漏洞，建立對話機制，進而開啟公私協商之門，修補治理漏洞。本文爬梳此運用有限資料找出農地工廠污染治理漏洞的過程，並說明後續對政府政策產生什麼影響，以及農地工廠倡議的未竟之事。

關鍵字：污染治理、開放資料、循證決策、農地工廠

一、前言

農地工廠治理爭議多年，經濟部於2010、2019年兩度修正《工廠管理輔導法》（簡稱工輔法）讓農地違章工廠納管，並強調會避免高污染風險的工廠留在農地上。然而2020年綠色公民行動聯盟（簡稱綠盟）卻發現一間長期惡意偷排有毒廢水，遭環保機關認定違規情節重大、勒令停工的工廠，竟是一間中高污染產業別的農地工廠，不僅已取得臨時工廠登記證，且嚴重污染的違規記錄並不影響其繼續留存在農地上。

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文字／劉宜庭｜編輯／何明諠、王家薰（研究資料寄存所編輯群）

原文連結：〈當資料管理作為 NGO 提倡企業綠色轉型的推手——專訪綠色公民行動聯盟〉

「一般民眾想關心環境，但他們沒有資料，看不到一家企業的排放污染、環保裁罰紀錄。我們讓民眾透過平台查閱環境資料，當資訊不斷地被大眾看見，企業才無法心存僥倖，才會有所改善。」

環保團體綠色公民行動聯盟（簡稱綠盟）長期關注能源、工業污染等環境議題，2016 年啟動「透明足跡」計畫，透過提倡環境資料開放，以及蒐集企業公開的環境違規裁罰紀錄、空污（固定污染源空氣污染物）與水污染（重大點源放流水）自動連續監測資料，建立環境污染資料庫，以分析環境資料、追蹤企業污染源，監督政府落實環境保護政策，推動產業永續發展議題與修法。

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2022年09月，定期月捐共 178 人／總額 35,175 元。

2022年轉眼已經過了一半多，在過去的半年裡，也有不少製造商造成污染，需要消費者一同監督！ 

這次為大家帶來2022年上半年（裁罰時間為2022年1月～6月）「掃了再買」環境違規排行榜，請大家跟我們一起拿起手機，在「掃了再買」按下「+1」要求這些製造商積極改善吧！ 

大成長城股份有限公司 

雞肉製品龍頭大廠大成長城2022年上半年遭裁罰295萬元，成為裁罰金額最高的榜首。2021年7月，大成旗下位於彰化的「晉昌畜牧場」被抓到從原水池把超標廢水抽出，繞流偷排到廠外，於今年4月遭裁罰106萬元。另外也於2月17日、3月4日兩次因為異味超標遭裁罰。