資訊公開透明，污染無所遁形
環境資訊中心，2017年9月29日台北訊，賴品瑀報導。
環保署29日預告「固定污染源有害空氣污染物排放標準」及「氯乙烯、聚氯乙烯空氣污染物管制及排放標準」兩項空污管制子法的草案。環保署副署長詹順貴強調，這是空污減量的重要配套。
有害空污排放標準的部分，燃煤為主的電廠、水泥廠、煉鋼廠將是首當其衝，面臨「量身訂做」的排放標準，除了自身製程的排放狀況、當地居民的健康風險都會納入計算。不再是過去不分大小廠都以均一定值來管制的狀況。
而一級致癌物氯乙烯、聚氯乙烯，主要是石化業者在製造使用，包括六輕、高雄林園工業區等，管道與逸散源都將加嚴管制。尤其在設備元件的檢測值，環署此次跟上雲林縣府自訂的小於1000ppm，將原本的1萬ppm大幅下修。
有害空污物包括揮發性有毒污染物（VOCs）、重金屬、戴奧辛、酸性氣體等，但目前分散在不同的法規中。此次環署提出有害空污物排放標準，將針對特定行業所排放的有害空污物訂出排放標準。而2020年上路的第一波，將主要會是燃煤電廠、水泥廠、煉鋼廠的製程，他們因為排放重金屬、VOCs而遭列優先鎖定，將有72項有害物納管。後續尚有40多種，預計將在2021、2023年陸續加入。
（攝影：彭保羅老師）
雲林、彰化靠海的那一邊，有個巨大的石化工廠，佔地2603公頃，矗立著398根煙囪，台塑六輕就在那裡。六輕來了之後，不僅原本的農漁業受到影響，工安、環境爭議不斷，台大研究更指出，當地居民罹癌的風險也增加了4倍。因此，六輕旁邊的74位台西鄉民組成聯合求償自救會，集體向台塑提出聯合訴訟，控告六輕排放的空氣污染，造成自己或家人罹癌，要求台塑賠償喪葬費、醫療費、收入與精神損失等相關費用。
六輕是台灣最大的石化工業區，全球排名也在前十大，但對於其所排放的污染與罹病之間的關係仍難以認定。訴訟至今兩年多，歷經11次開庭，幾乎沒什麼進展，就綠盟參與法庭觀察的心得，法官似乎沒有認知到公害訴訟與一般訴訟有很大的差異，目前看似採取最限縮、最保守的解釋與態度，要求原告提出具體明確的科學證據，使原本就不容易的公害訴訟更加陷入困境。
圖為國內PU塑膠產品大廠達新工業，涉排含有二甲基甲醯胺（DMF）等二級毒性物質有機溶劑廢氣，台中檢警25日搜索達新廠區（如圖），發現達新3年來偷排有毒廢氣達800噸，少繳空污費上千萬元。台中地檢署提供
2017年07月29日 蘋果投書 曾虹文／綠色公民行動聯盟研究員
台中市關連工業區長期遭民眾檢舉空氣中瀰漫類似強力膠的刺鼻味，經1年多監控及蒐證，查獲達新公司利用緊急狀況才能使用的備用煙囪管道繞流偷排廢氣，3年偷排廢氣800多噸，其中二甲基甲醯胺（DMF，屬二級毒性物質）濃度也達檢測設備最大偵測極限30ppm以上，遠超過排放標準10ppm。而這是達新從2012年因空污防治設備效能不佳，遭環保局命令改善後，投機取巧的改善方法。
政府環境治理機制失靈
（圖片來源：環境資訊中心 陳文姿）
「南風吹的時候，我聞到異味，只能打電話到環保局，環保局會給我一個案件號碼，每一次的檢舉案件，就給我一個案件號碼，聞到異味多年，我只能拿到這些號碼，我們沒有監測資料，不知道監測什麼，接著是我們身體裡的重金屬是雲林縣的五倍多，我們居民一張張的重大傷病卡出現。」住在距離六輕10公里內的彰化台西村居民許立儀說。
一直以來，因為沒有開放企業排放污染的監測資料，所以民眾檢舉污染後的不了了之，或是「排放合法沒有超標」的回應，就成為民眾對政府官商勾結、包庇等不信任的來源。而「透明足跡」揭露台塑六輕有大量的超標數據，不僅沒有被開罰，甚至還透過註記說明讓這些超標數字被隱藏起來，正好呼應了民眾對政府環境管制不信任的生活經驗，更加深了民眾對政府與企業不滿的情緒，但這一揭露事件的背後，不是揪出執法者的輕罰縱放，而是映照出整體環境管制機制的缺失，正是政府源頭的疏於管控，以及過於「體貼」企業的法規，造成政府監管機制失靈，讓企業有規避的空間。
非常感謝2258位朋友支持「透明足跡」專案的線上集資計畫，集資結束之後，回饋品的製作、包裝與寄送是我們在議題推動之外最重要、最立即的工作。由於數量龐大，綠盟辦公室人力不足，我們評估後發現，即使投入全部的人力，也至少要一個月的時間才有辦法完成包裝與寄送。
幸好，綠盟有一群熱心的志工與實習生，從5月25日，大夥們開始投入理貨與包裝的工作，不僅利用下課、下班後的時間來幫忙，也把假日出遊的時間空出來給綠盟。有志工很貼心地說，我們工作人員平常已經很忙了，所以假日他自己來包裝，讓我們休息。這樣的貼心舉動，真的讓我們很感動，不過我們當然不可能讓任何一個夥伴落單。熱情的志工夥伴們和工作人員彼此邀約，最後，假日總共來了十二個人，當天幾乎完成三分之一的包裝工作。因為有大家的幫忙，才讓我們得以如期在六月底前完成所有的回饋品包裝與寄送。
綠盟今年一月揭發台塑六輕兩萬五千筆的超標數據消失以後，持續努力追蹤，要找出政府環境監管機制與法規中許多的漏洞與不足。因為，正是源頭的疏於管控，才讓企業有規避的空間；而政府過於「體貼」企業的法規，造成政府監管機制失靈，企業有規避的空間，結果也讓民眾無法信任政府的環境治理能力，對政府高度不滿。
幾個月以來，綠盟從源頭做系統性的盤點，找出政府監管結構的問題，並設法填補這些環境管制及法規的漏洞，尤其是主管自動連續監測系統操作規範的《固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法》（簡稱《CEMS管理辦法》）。為此，我們於1/25、3/14及5/11與環保署開過數次會議，不斷地與環保署溝通關於環境監管法制的修法方向，督促政府的修法時程。並在六輕擴廠環評、六輕核發許可證公聽會等各種場合，不斷聲明我們對於修法的立場與急迫性。目前，環保署承諾我們今年會完成修法。未來綠盟仍將持續監督與關心《CEMS管理辦法》修正狀況，並隨時向「透明足跡」的支持者與社會大眾報告最新進度。
▲崙背八角亭大排污染嚴重。（圖／記者郭春輝攝，2017.05.19）
NOWnews 2017.05.19 / 記者郭春輝／雲林報導
崙背八角亭大排遭污染，宛如一條「黑水溝」，西螺區議員廖錦珠、蕭澤梧及廖秋萍同表關切，19日邀請縣府水利單位前往勘查，要求水利單位疏濬解決污染問題，同時請環保單位查出污染員，予以輔導，以免污染大排持續發生。
民進黨籍西螺區議員包括廖錦珠、廖秋萍、蕭澤梧等人，昨天在縣議會要求稽查崙背八角亭大排污染問題下，今天下午縣府水利處派員前往，三位議員也一同至現場關切民眾口中的「黑水溝」。
▲西螺區三位議員勘查八角亭大排污染問題。（圖／記者郭春輝攝）
環境資訊中心2017年4月27日台北訊，賴品瑀報導
台灣大學公共衛生學院教授詹長權，27日上午發佈在彰化縣大城鄉和竹塘鄉的研究調查，指出鄰近六輕地區的酸臭空氣正是甲酸等17種酸鹼氣體及鹽類，其中許多都是過去沒有被量測的空氣污染物，更往往伴隨著致癌物而來。
詹長權表示，長期在六輕鄰近區域蹲點，居民時常抱怨當地的空氣不分日夜有股「酸臭味」。
這個「六輕的味道」到底是什麼？詹長權研究團隊使用「氣體與氣膠成分監測儀」來解密，從2016年10月20日至12月21日期間，連續監測了63天頂庄國小的空氣，找出了17種酸鹼氣體及鹽類，其中許多都是過去沒有被量測的空氣污染物。
詹長權解釋，這個六輕的味道就是高濃度的甲酸氣體，居民形容為「酸酸」、「黏黏」、「稠稠」，就是每天上午10時至下午4時之間，從六輕方向吹過去的，常超過人體嗅覺臨界值。
除了不好聞以外，詹長權更強調形成甲酸過程可能也同時形成甲醛，甲醛就是致癌物，因此在研究上「甲酸是很好的指標污染物」，因為致癌物往往伴隨甲酸而來。
（圖：台塑河靜鋼鐵廠方去年因污染事件公開道歉，而越南環境部近日稱，河靜鋼廠有所改善，正在評估恢復試運行（美國之音））
美國之音 2017年04月11日 11:50 風傳媒
越南政府計畫讓去年造成嚴重污染的台灣鋼鐵企業恢復試運行，並對當地示威者發出嚴重警告。隸屬台灣台塑集團的越南台塑河靜鋼鐵廠去年4月被指將廢水管道延伸到海中，造成越南中部的沿海嚴重污染，大量魚群死亡，污染程度以河靜、廣平、廣治和承天順化這四個中部省份最為嚴重。當地為此爆發了罕見的大規模示威。2個月後，越南政府終於承認台塑為此負責，承諾進行調查，並要求台塑賠償5億美元。
《亞洲時報》10日說，越南環境部本月宣佈，經過調查，台塑河靜鋼鐵廠存在53項違規行為，其中52項已經得到解決。政府正做最後評估，準備發放恢復試運營的最後許可。
作者：鄭婷宇 / 台灣大學政治系研究生
「有多久，不敢深呼吸了呢？」
望著陰霾的天空，眼鼻的刺痛與皮膚的搔癢提醒你今日空氣品質堪憂，離自家不遠處的工廠又在排放黑煙，甚至不時傳來一股刺鼻的惡臭。你皺起眉頭，撥了通電話向環保局檢舉附近的工廠又在排放廢氣。
「您好，該日排放沒有超標喔！」環保局回應。
「當我眼睛業障重嗎？」你不服氣，進一步索取當天排放量的即時監測數據資料，環保局卻告訴你先發張公文來才能拿到。於是，你上網尋找相關資訊，發現污染排放量的資料竟如大海撈針般難尋。
親愛的，你不孤單，這種情況常常在上演。
政府雖有開放即時監測的資料集，並放在網路上提供下載，但民眾常遇到不易搜尋、不易理解的困擾，或是因開放數據無法回溯查詢，而找不到當天以外的監測數據。
