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周桂田、林木興:敬鵬事故之資訊缺口與治理契機

By kimutaku608 / On 2018-05-15

(敬鵬重大工安事故造成水與空氣污染、工廠被勒令停工,凸顯國內現行法律對於化學資訊公開的規制極其有限的問題,無法全面性預防對於人體健康與環境之危害或風險。蘋果日報資料照片)

周桂田、林木興/台大社科院風險中心主任、助理研究員

2018/05/07 蘋果投書

敬鵬重大工安事故造成水與空氣污染、工廠被勒令停工、鄰近學校預防性停課,更釀成5名消防人員、2名移工死亡。因為該公司屬於印刷電路板製造商,使用多元且複雜的化學物質作為生產原料,該廠房也並非平房,導致化學物質被單點地儲存之外,其輸送、使用、廢棄之管線極其可能以面狀的方式、散布在立體的多樓層作業場所當中。而土地的極限利用,對於勞工的職業安全衛生造成潛在風險;若化學物質處於高溫高壓的使用條件,更增加勞工作業風險與消防救災難度。在事故發生後,社區居民也難以得知環境污染物究竟為何?因為事故第一線的消防員,也是到場救火、才獲知保安監督人提供的化學資訊。

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敬鵬大火 八部會立院報告 擬由化學局整合管理

By kimutaku608 / On 2018-05-14

(立法院外有消防員、移工、勞工等勞團與環團聯手呼籲立即推動修法。攝影:賴品瑀。)

2018年05月14日 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

兩週前敬鵬大火奪去六名消防隊員及二名外籍移工性命,14日立院衛環委員會找了環保署、內政部、勞動部等八個部會到立法院,報告如何改善廠場化學品管理、防災與資訊揭露。場外則有消防員、移工、勞工等勞團與環團聯手呼籲立即推動修法,從化學品管理、資訊公開、與救災現場的規範,中止工廠大火悲劇。

目前我國化學物質管理法規,涉及了九個部會,包括毒化物、工業原料、食品相關、危害危險、農藥、環境用藥、管制藥品等多種應用,合計有224類、7151種化學物質納管。環保署化學局在前年底成立,展開毒化學品資料管理,今環保署長李應元在立院表示,在毒化物管理法修法以後,由化學局出面進行統合是「責無旁貸」。

目前毒化災的應變機制為,化學局負責事故監控中心,負責通報、研析提供應變決策建議;環境諮詢中心則可以提供技術小組與緊急應變處置建議等;在各地區也有技術小組。負責緊急應變環境監測、現場即時訊息傳輸、整合救災資源、協助災後善後復原等。

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桃園工廠大火悲痛之餘,消防員與社區居民的知情權在哪裡?

By kimutaku608 / On 2018-05-08

Photo Credit: Reuters/達志影像

桃園市平鎮區PCB大廠敬鵬工業工廠28日發生大火,造成五位消防員殉職、五位遭不明液體灼傷、兩名外籍移工死亡的意外。在整個社會悲慟與不捨中,不禁想問,在消防員進入火場前,工廠有充分的資訊揭露讓消防員知道火場內存放什麼危險物品、存放的量有多少嗎?知道哪裡有遇水會爆炸或產生有毒氣體的物品嗎?PCB製程不僅高污染,也是容易發生意外的高風險工廠,對鄰近的居民來說,有充分了解工廠存在什麼潛在風險,以及發生事故後周遭環境污染的狀況和因應對策嗎?

被商業機密剝奪的知情權

按照消防法及相關法規,工廠內有公共危險物品及可燃性高壓氣體,須申報其儲存的位置、設備圖等,但在分秒必爭的救災現場,幾乎不可能翻找厚厚的申報資料。且公共危險物品及可燃性高壓氣體管制的範疇有限,並無法實際反應火災現場內存放的各種化學品面臨燃燒、遇水等化學反應,會面臨的風險,因此實務上,消防員往往是在沒有足夠的資訊下進入火場。

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台灣環境資訊公開程度遠遠落後於國際,甚至是中國

By kimutaku608 / On 2018-04-20

立法院4月9日結束《空氣污染防制法》修正草案第一輪的逐條審查,很遺憾的是立委與環保署無視於大眾對環境污染知情權的基本需求,仍未採納民間要求工廠公開特徵污染物質的意見,將使得台灣對環境資訊公開的程度遠遠落後於國際,甚至是中國。

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【新聞】吐一次黑煙一百萬元 雲林六輕今天冒煙被罰

By kimutaku608 / On 2018-03-19

2018-03-19 16:06聯合報 記者蔡維斌╱即時報導

雲林縣麥寮六輕今天上午突然冒出濃濃黑煙,遠望如一條黑龍,且夾帶異味,當地民眾紛紛拍照PO網,台塑麥寮管理部也同步馬上對外說明原因,指是烯烴一廠的氫氣單元異常跳車,產生氣體排放到燃燒塔產處理,致產生火光,已通報環保局;環保局經採樣後依空汙法開出100萬元罰單

雲林縣議員許家豪說,六輕上空從今天上午9點冒出濃煙,大量黑煙排竄,宛如黑雲密佈,且夾帶異味,他接到不少村民反映,也趕往了解,他馬上通報相關單位處理,由於濃煙長達3小時,絕非正常的維修排煙,希望六輕也能對外說明,排解民眾疑慮。

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《投書》環保衛生紙真的環保嗎?廠商的污染記錄報你知

By kimutaku608 / On 2018-03-13

圖為愛買新竹巨城店。(盧逸鋒攝)

透明足跡計畫重大更新:透明足跡2.0─「掃了再買」讓企業負起責任的新運動
讓每一次消費,成為改變世界的力量!


你買到衛生紙了嗎?挑衛生紙的時候,除了看價格跟使用起來舒不舒服、好不好用以外,還會看什麼?隨著環保意識提昇,許多人會優先選擇不破壞雨林、具有環保認證標章的衛生紙,但是萬中選一的這款衛生紙,是真的環保嗎?你知道這些生產衛生紙廠商的環保表現如何嗎?

每天只用幾張衛生紙,而且又能丟馬桶能沖掉,可以快速分解,相對於塑膠萬年不壞,對環境衝擊應該很小了吧?根據台灣區造紙工業同業公會統計,台灣每年用掉20萬噸衛生紙,大約是11億7647萬包,換算下來相當於20萬7939棟101的高度,平均一天就使用掉322萬3000多包,相當於570棟101高度的衛生紙。工廠每天生產這麼大量的衛生紙,不僅紙漿從哪裡來是個問題,生產過程所造成的環境污染也應該要被揭露。

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【新聞】水保新制 杜絕空污防治設備排廢水 電廠燃煤含汞量得申報

By kimutaku608 / On 2018-01-10

燃煤電廠防治空污的設備也會排放廢水。圖片來源:Stuart Rankin(CC BY-NC 2.0)

2018/01/09 環境資訊中心  賴品瑀

環保署在去年底公告一波水污染防治加嚴新制,大幅加嚴了「放流水標準」中重金屬與氨氮等項目的標準,更要求燃煤電廠燃煤總汞量,從元旦開始,每半年得申報一次。

由於燃煤造成空污問題,近年主要排放大戶燃煤電廠,逐漸遭到緊盯並要求改善。不過,除了空保處要管,水保處也要規範燃煤品質。

環保署水保處處長葉俊宏指出,目前為了改善空污排放,燃煤電廠會設置濾袋、濕式處理防治設備,但這些設備在水洗後,將會排放廢水,若燃煤的品質不佳,這些廢水的含汞量也會因此提高。因此水保處也要求管制燃煤品質。

葉俊宏表示,環保署在「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」的第49條之8,新增了燃煤發電廠需記錄申報燃煤總汞量相關資料,規定單次採購的燃煤總汞量不得高於乾基每公斤濃度0.45毫克、或前一年採購燃煤總汞量加權平均值高於乾基每公斤濃度0.3毫克,每年1、7月底要做申報。不符者需提出汞總量管理計畫,後續也可依準則裁罰處新臺幣1萬元以上600萬元以下罰鍰。

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空污法與礦業法修法不應拖延 漠視人民環境權與健康權

By kimutaku608 / On 2018-01-10

昨日(4日)立法院對於臨時會議程的朝野協商沒有達成共識,民進黨政府與立院黨團堅持於本次臨時會不處理社會已有共識、應儘快修正加嚴的空污法及礦業法,反而選擇要強勢通過社會批評不斷的勞基法修惡案。綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、彰化縣環境保護聯盟、環境權保障基金會對此聯合發表聲明,譴責執政黨罔顧改善空污的迫切需求與強烈呼聲,以及礦業法已進入委員會逐條審查的進展,拖延重要環境法案修法!執政黨只重視財團聲音,聽不見弱勢悲鳴,漠視人民基本的環境權與健康權!

今年跨年期間,全台西半部都壟罩在紫爆的嚴重有害健康等級,是近三年來最嚴重的空汙日。空污問題的嚴重性引發全國關注,環保署在去年六月就預告將修正空氣污染防制法,但行政院在本會期之初卻沒列為優先法案,一直到秋冬空污季引發民怨,賴清德院長才承諾將在本會期處理,但實際上行政院是拖延到會期結束前的最後一天才將修正草案交付衛環委員會審查,技術性的讓立法院來不及在本會期審議,讓人高度質疑執政黨解決空污問題的決心。礦業法修法亦是民間和朝野的共識,過去一年已進行兩次逐條審查,但賴清德院長上台後,不僅推出向業者傾斜的礦業法草案,同樣也是到會期的最後一週才排入議案進行實質審查。

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提高罰鍰下限、落實退場機制 環團要求空污法關上後門

By kimutaku608 / On 2017-12-25

(提高罰鍰下限、落實退場機制,21日環團出面,要求空污法關上後門。賴品瑀攝。)

環境資訊中心  2017年12月21日台北訊,賴品瑀報導

上週政院版空污法出爐後,引發爭論,尤其21日多個環團聯手舉行記者會,除了痛批「會同經濟部」是繼續開後門外,也提醒應該藉著加嚴標準、加重罰款下限、確實祭出停工手段,讓污染的工廠盡快退場,「不及格就當掉」。

「會同這個字已經造成延宕15年了」,來自高雄的環團指出,就是這個會同經濟部造成高屏總量管制15年來沒有動,美濃愛鄉協進會理事李永龍指出,以高雄來看,現在的主要污染源大多是國營事業,經濟部旗下的確有很多改善空間,「會同經濟部」繼續存在於空污法上,恐怕將是改善的阻礙。立委陳曼麗也表態反對繼續會同,預告在他自己要提出的版本上,將主張把會同改成會商。

除了會商之外,地球公民基金會副執行長王敏玲也指出,高雄目前仍面臨工業區排放的有害廢棄物所造成的生命威脅,北南高雄各大工業區的附近3公里範圍,合計有4萬多名學童。王敏玲以仁大工業區為例,有致癌風險的1,3-丁二烯、苯、環氧乙烷、丙烯腈等有害空污污物含量,對孩童敏感族群超標達百倍。

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