不肖業者常以各種取巧、偽裝來規避稽查員蒐證和抽查,環保署改從大量監測數據中,靠機器學習分析污染排放規律,並鎖定可疑區域,幫助稽查員找出關鍵稽查時機,現場人贓俱獲,逮住不良工廠暗夜偷排廢氣。
iThome新聞/余至浩 | 2017-10-09
環境資訊中心,2017年9月29日台北訊,賴品瑀報導。
環保署29日預告「固定污染源有害空氣污染物排放標準」及「氯乙烯、聚氯乙烯空氣污染物管制及排放標準」兩項空污管制子法的草案。環保署副署長詹順貴強調,這是空污減量的重要配套。
有害空污排放標準的部分,燃煤為主的電廠、水泥廠、煉鋼廠將是首當其衝,面臨「量身訂做」的排放標準,除了自身製程的排放狀況、當地居民的健康風險都會納入計算。不再是過去不分大小廠都以均一定值來管制的狀況。
而一級致癌物氯乙烯、聚氯乙烯,主要是石化業者在製造使用,包括六輕、高雄林園工業區等,管道與逸散源都將加嚴管制。尤其在設備元件的檢測值,環署此次跟上雲林縣府自訂的小於1000ppm,將原本的1萬ppm大幅下修。
有害空污物包括揮發性有毒污染物(VOCs)、重金屬、戴奧辛、酸性氣體等,但目前分散在不同的法規中。此次環署提出有害空污物排放標準,將針對特定行業所排放的有害空污物訂出排放標準。而2020年上路的第一波,將主要會是燃煤電廠、水泥廠、煉鋼廠的製程,他們因為排放重金屬、VOCs而遭列優先鎖定,將有72項有害物納管。後續尚有40多種,預計將在2021、2023年陸續加入。
(攝影:彭保羅老師)
雲林、彰化靠海的那一邊,有個巨大的石化工廠,佔地2603公頃,矗立著398根煙囪,台塑六輕就在那裡。六輕來了之後,不僅原本的農漁業受到影響,工安、環境爭議不斷,台大研究更指出,當地居民罹癌的風險也增加了4倍。因此,六輕旁邊的74位台西鄉民組成聯合求償自救會,集體向台塑提出聯合訴訟,控告六輕排放的空氣污染,造成自己或家人罹癌,要求台塑賠償喪葬費、醫療費、收入與精神損失等相關費用。
六輕是台灣最大的石化工業區,全球排名也在前十大,但對於其所排放的污染與罹病之間的關係仍難以認定。訴訟至今兩年多,歷經11次開庭,幾乎沒什麼進展,就綠盟參與法庭觀察的心得,法官似乎沒有認知到公害訴訟與一般訴訟有很大的差異,目前看似採取最限縮、最保守的解釋與態度,要求原告提出具體明確的科學證據,使原本就不容易的公害訴訟更加陷入困境。
▲稽查人員挖出掩埋魚屍,再依規定處理。雲林縣環保局提供
2017-08-08
蘋果日報 記者林靜盛/雲林報導
大連化工在六輕內設置麥寮廠,上月22日凌晨確認醋酸乙烯管線外洩,並以清水清理地面,造成大排魚隻暴斃,消息迅速外傳,引發漁民、養殖戶質疑水汙染,加上大連化工遲遲無人說明,麥寮鄉長許忠富、代表與各村長,要求大連化工今到公所說明。
大連化工麥寮廠長葉來巡說,醋酸乙烯是黏合劑(白膠)原料,當天接獲台塑公共管線組通知後,立即停止輸送醋酸乙烯,台塑、大連人員先後清水清洗地面,再以清溝車吸清水面醋酸乙烯,且蒐集廠區水排弊死魚隻掩埋,是單純管線零件故障,未造成廠區外汙染,坦承疏失,未依規定通報。
大連化工協理徐英傑補充,已加強管路巡視,比照台塑建立通報制度,且建立對外聯繫窗口,加強地方互動。
榮總毒物科醫師蔡維禎表示,醋酸乙烯是微毒物質,若擴散在空曠處,災情可望較輕緩,醋酸乙烯遇水會產生醋酸作用,過量會有侵蝕傷害,若人體吸入可能侵蝕呼吸道,氣溫高流汗,會導致皮膚紅腫,第一時間可用大量清水沖洗搶救。
圖為國內PU塑膠產品大廠達新工業,涉排含有二甲基甲醯胺(DMF)等二級毒性物質有機溶劑廢氣,台中檢警25日搜索達新廠區(如圖),發現達新3年來偷排有毒廢氣達800噸,少繳空污費上千萬元。台中地檢署提供
2017年07月29日 蘋果投書 曾虹文/綠色公民行動聯盟研究員
台中市關連工業區長期遭民眾檢舉空氣中瀰漫類似強力膠的刺鼻味,經1年多監控及蒐證,查獲達新公司利用緊急狀況才能使用的備用煙囪管道繞流偷排廢氣,3年偷排廢氣800多噸,其中二甲基甲醯胺(DMF,屬二級毒性物質)濃度也達檢測設備最大偵測極限30ppm以上,遠超過排放標準10ppm。而這是達新從2012年因空污防治設備效能不佳,遭環保局命令改善後,投機取巧的改善方法。
政府環境治理機制失靈
(圖片來源:環境資訊中心 陳文姿)
「南風吹的時候,我聞到異味,只能打電話到環保局,環保局會給我一個案件號碼,每一次的檢舉案件,就給我一個案件號碼,聞到異味多年,我只能拿到這些號碼,我們沒有監測資料,不知道監測什麼,接著是我們身體裡的重金屬是雲林縣的五倍多,我們居民一張張的重大傷病卡出現。」住在距離六輕10公里內的彰化台西村居民許立儀說。
一直以來,因為沒有開放企業排放污染的監測資料,所以民眾檢舉污染後的不了了之,或是「排放合法沒有超標」的回應,就成為民眾對政府官商勾結、包庇等不信任的來源。而「透明足跡」揭露台塑六輕有大量的超標數據,不僅沒有被開罰,甚至還透過註記說明讓這些超標數字被隱藏起來,正好呼應了民眾對政府環境管制不信任的生活經驗,更加深了民眾對政府與企業不滿的情緒,但這一揭露事件的背後,不是揪出執法者的輕罰縱放,而是映照出整體環境管制機制的缺失,正是政府源頭的疏於管控,以及過於「體貼」企業的法規,造成政府監管機制失靈,讓企業有規避的空間。
2017-07-26
蘋果即時新聞
記者許淑惠、侯良儒報導
國內PU塑膠產品製造大廠達新工業竟涉嫌偷排含二甲基甲醯胺(DMF)等二級毒性物質的揮發性有機溶劑廢氣!台中地檢署昨指揮保七總隊、環保局等單位搜索達新公司,查出達新公司3年來非法偷排800多噸廢氣毒害附近居民,依違反《空污法》等罪諭令蕭姓副理等3人各1萬至2萬元不等金額交保。
達新發言人賴耿民表示,這次事件公司確實有人為上的疏失,待內部調查單位結果出爐後,將會對相關人員進行處分;對於檢方說達新偷排汙恐達3年,他則強調,達新過往空汙防制設備的投資遠勝同業,不會刻意排放未經處理的廢氣。
去年7月,台中地檢署接獲民眾檢舉,指在台中市梧棲區的關連工業區內長彌漫一股類似強力膠的剌鼻味,疑有工廠非法排放有機溶劑等廢氣。
檢察官指揮相關單位在工業區內展開地氈式過濾,長達1年監控,並調閱資料,發現達新公司從2014年至2016年,產生的廢氣量遠低於向環保機關申報的數量,鎖定達新公司偷排廢氣嫌疑最大,多次前往現場採證、稽查、甚至以空拍機採證,但達新公司均謊稱排放的氣體是水蒸氣。
▲辛辛苦苦養了1年的文蛤卻在收成前開殼死亡,養殖戶懷疑是底渣汙染水源惹禍。(圖/鏡傳媒)
2017-07-26
鏡週刊 記者陳柔瑜報導
搖曳稻穗、沃野良田和憨厚的農民,是大多數人對雲林縣最深的印象,但雲林近年卻屢屢和「垃圾」畫上等號,垃圾大戰至今仍未休止,堆積的垃圾加上底渣已達3.2萬公噸,林內焚化爐又因涉及弊案及環評未過而無法啟用,縣政府只好選擇「眼不見為淨」,將焚燒後的垃圾底渣棄置在幾個最弱勢的鄉鎮市,口湖鄉便是其中之一。
▲底渣堆置處離口湖取水養魚的尖山大排很近,一旦下雨,底渣內殘留物質便會滲進土裡造成汙染。(圖/鏡傳媒)
▲能源局說明能源轉型白皮書編撰公民參與的運作方式。攝影:李育琴。
2017-07-13
環境資訊中心 記者李育琴報導
根據《環境基本法》規定,政府要訂定計畫逐步達成非核家園目標,行政院已宣示2025年要達成非核家園並推動能源轉型,經濟部目前正在研擬能源轉型的行動方案,日前宣布啟動公民參與機制,將整合政府及民間能量共同完成「能源轉型白皮書」。
能源轉型白皮書最重要即在明訂政府能源轉型的綱要方針及重點推動方案,經濟部表示,目前政府已針對既有推動政策盤點出19項重點計畫和方案,接下來的第一階段預備會議,會蒐集民眾意見,歸納整理後新增重點方案,並於第二階段的工作小組會議中,結合產官學界進行討論完成初稿編撰,最後將針對白皮書初稿辦理分眾及公民會議,透過公民對話尋求能源轉型推動方案的共識。
12日第一場預備會議在高雄啟動,後續尚有三場在東部、中部、北部舉辦,經濟部表示,到8月9日前,民眾可到會議現場或上能源轉型白皮書專屬網站(網址:http://energywhitepaper.tw/)留言,也可透過Email、傳真等表達意見。
▲環署空保處處長蔡鴻德10日預告空污排放自動監測相關子法,六輕44根燃燒塔將全數納管。賴品瑀攝影。
2017-07-10
環境資訊中心 記者賴品瑀報導
環團綠色公民行動聯盟2016年1月展開「透明足跡」計畫,以電腦程式紀錄了10個月間,全台316根工廠煙囪的自動監測數據,也踢爆台塑六輕疑似刻意隱避了2萬5000筆超標紀錄,此舉促環保署補漏洞,10日空保處發出預告,將要修正「公私場所應設置連續自動監測設施及與主管機關連線之固定污染源」與「固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法」,將來六輕所有燃燒塔,一共44座的自動監測數據,將全面公開。
六輕工業區內的所有燃燒塔的數據,都將因此納管,可說又是一樁「六輕條款」,六輕的燃燒塔長期遭民間質疑,往往在不屬緊急狀況時違規使用,而加劇了當地的空污問題。
這兩項子法,將使包括鋼鐵、金屬軋造程序、廢氣燃燒塔、光電業、膠帶業、半導體業及環評承諾對象將增訂納入第五批管制,預計可增加納管全國約145家公私場所及538根次排放管道與廢氣燃燒塔,此舉可望掌握全國硫氧化物及氮氧化物排放量約80%以上及各行業製程揮發性有機物空氣污染物排放情形。